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山西蒲县回应让养羊户限期卖羊

作者:admin 时间:2017-02-07 14:04



  :山西蒲县称分段实施十月底结束

  政策是否朝令夕改?

  官方回应:封山禁牧16年,扶持的是圈养养殖

  今年6月22日,县委常委会召开会议,决定开展封山禁牧专项行动。全县摸底共有散养山羊27000余只,截至目前,迁移出售24000余只,现保留符合圈养条件的20余户、3000余只。

  该负责人同时表示,2014年9月,县政府发布《发展畜牧经济拓宽致富通道》的相关文件,提出政府发放资金扶持,从财政预算列出专项畜牧业资金,用于养殖户补贴、龙头企业贷款贴息等。扶持的是圈养的相关养殖。

  多位基层干部表示,农民对政策的理解不透彻。以养羊来讲,近两年养殖本来就不赚钱,养殖户都是脱贫攻坚“老大难”问题户,修羊圈得花钱,买饲料得花钱,只有上山放牧不花钱,管得松点他就上山了。农民的环保意识低,又缺乏相关的宣传教育,对政策的变化一时难以接受。

  限期卖羊是否合理?

  官方回应:分三阶段实施,为期4个多月

  6月23日-6月30日为调查摸底阶段:以村为单位,注册送体验金可提现,入户全面调查羊群存栏数量、圈舍条件、饲草产量和养殖劳动力等情况,逐村、逐户造册登记,对不符合圈养条件的逐户发放《蒲县封山禁牧通知书》,并做好牧羊户的思想工作,限期整改或变卖出境。

  7月1日-9月30日集中整治阶段:对偷牧、乱牧行为进行一次集中整治,查养殖户是否具备舍饲养殖条件,查是否存在偷牧、乱牧现象,查重点区域管理管护是否得到加强。

  10月1日-10月31日巩固提高阶段:各乡镇组织人员全面自查,进一步落实各项扶持措施,疏堵结合,建立健全封山禁牧和舍饲圈养的长效机制,确保生态受保护,农民得实惠。

  多位村主任及农村第一书记接受采访时表示,自己接到镇上的通知确实是让动员养羊户十天内把羊卖掉,基层干部的任务就是执行上级决定,十天卖羊合不合理也没法管。上边千条线,下边一根筋,基层对政策的解读有误区也是有可能的。

  简单粗暴卖羊伤农,注册送体验金可提现

  基层建议:实行政府兜底,避免养羊户损失

  中 国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田表示,山羊羊绒的品质高,经济利益可观,受到农民追捧,但山羊对植被破坏严重,多数地区需要圈养,规定有些植被 禁牧是合理的。但不能因为有农民放养,就不让养羊,应该规定禁牧区,增加铁栅栏或者人为阻挡等措施来阻止农民放养。限期卖羊,显得简单粗暴,现在羊价在低 谷,让农民限期处理羊会雪上加霜,加剧农民负担。制定政策应该更活一点,这样更易于农民接受。

  郑风田同时表示,可以效仿成功的案例,加强宣传力度,让群众切实了解禁牧工作对保护环境、改善生态的重要意义。此外,也可引导农民转变传统经营观念,改变粗放型传统养殖模式,疏堵结合。

  基 层干部建议政府兜底防“伤农”。多位基层干部表示,不论政策的制定是否合理、执行是否到位,现在很多农民的利益确实受到了损害。许多贫困户的全部财产只有 几只羊,短期内卖掉只会加重损失。应该将卖羊与脱贫攻坚相结合,实行政府兜底,避免养羊户损失。也可由政府出面,与大的养殖企业或屠宰场联合,以合理价格 收购山羊,避免出现价格“踩踏”,让农民不因卖羊而返贫。

  据新华社



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